Страны, входящие в Евросоюз в 2019 году
Предыдущая статья: Регистрация иностранных граждан по месту пребывания
Следующая статья: РВП по браку в России
Возросшее число конфликтов на международной арене создает острую необходимость актуализировать информацию о составах международных организаций.
В статье приводится история Европейского союза, а также список стран, являющихся официальными кандидатами на вступление в ЕС по состоянию на 2019 год.
Что это такое
Европейский союз (European Union) – это международное, интегрирующее 28 европейских стран и подконтрольные им особые территории, находящиеся за пределами Европы.
Целью создания объединения выступает образование единого регионального пространства со схожей политической и экономической структурой.
Государства, входящие в ЕС, обязуются сохранять приверженность демократическим ценностям.
Политическую основу составляют следующие институты:
| Европейский совет — высший политический орган Союза, состоящий из глав правительств или государств-членов ЕС | Также, в состав совета входят председатель Еврокомиссии и Председатель самого совета. С 2014 года должность Председателя Совета занимает бывший премьер-министр Польши Дональд Туск. Определяет основные направления интеграционной политики Союза, а также обладает полномочиями изменять международные договоры, заключенные в рамках интеграции. Решения Совета являются обязательными для всех стран, которые высказались за их принятие |
| Европейская комиссия — высший исполнительный орган Союза | Комиссия состоит из комиссаров — каждая страна-участница ЕС назначает одного своего представителя на эту должность. Из их числа выбирается один Председатель — с 2014 года им является Жан-Клод Юнкер, представитель Люксембурга. Еврокомиссия исполняет решения законодательных органов ЕС, а также рассматривает законопроекты и следит за соблюдением договоров |
| Совет Европейского союза (Совет, Совет Министров) – законодательный орган Союза, состоящий из 28 министров (по одному от каждого государства) | Совет разделен на 10 формаций, рассматривающих определенный круг вопросов. Кроме того, наделен рядом исполнительных полномочий по вопросам внешней политики и безопасности |
| Европейский Парламент – законодательный и представительный орган Союза | Который состоит из 751 депутата, выбранного гражданами стран-участниц. Депутаты разделяются по принципу принадлежности к определенной фракции, которых в Парламенте 8. Контроль действий Парламента во время заседаний осуществляет Председатель. Европарламент не только выполняет законодательную функцию, разделяя ее с Советом, но и контролирует Комиссию. Также, в полномочия этого органа входит определение бюджетной политики |
| Суд Европейского Союза – высший орган судебной власти | Состоит из судей в количестве 11 человек, генеральных адвокатов, среди которых – 6 постоянных и 5 сменяющихся, палат и пленумов, а также Председателя |
| Европейская счетная палата – орган, контролирующий доходы и расходы институтов ЕС | Финансовое управление, и осуществляющий некоторые исполнительные функции. Палата состоит из 28 членов |
| Европейский центральный банк – центральный банковский орган ЕС | Возглавляемый 28 руководителями. Задачей Банка является поддержание стабильности цен. Банк уполномочен вырабатывать кредитно-денежную политику ЕС, определять процентные ставки, осуществлять эмиссию евро |
Кроме того, ЕС:
- Не является наднациональным образованием.
- Выступает в качестве субъекта международного публичного права.
- Представительствует в ООН, ВТО, G7 и G20.
- Имеет 24 официальных языка
История создания Европейского Союза
ЕС берет свое начало с 1951 года, когда ФРГ, Италия, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали Парижское соглашение, ставшее началом Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).
Считается, что институты этого объединения стали прототипом существующих ныне органов ЕС.Следующим этапом объединения государств стало подписание той же «шестеркой» Римского договора в 1957 году, который учреждал Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом).
ЕЭС давал странам, подписавшим договор, возможность объединить внутренние рынки и устранить препятствия на пути к экономической интеграции.
В 1965 году в Брюсселе «шестерка» подписала «договор слияния», который консолидировал Европейское объединение угля и стали, экономическое сообщество и сообщество по атомной энергии.
С 1973 года Сообщество начинает разрастаться — к «шестерке» присоединяются Великобритания, Дания, Ирландия, затем — Греция (1981).
К 1986 году, после вступления Испании и Португалии Европейское Сообщество насчитывало 12 членов.
Маастрихтский договор, подписанный в 1992 году всеми государствами-членами Европейского Сообщества, учреждает Европейский союз.
Появляются три направления интеграции — экономическая, внешнеполитическая и внутриполитическая.
Амстердамский договор от 1997 года добавил к общим целям Союза борьбу с международным терроризмом и политику безопасности.
К тому времени ЕС пополняется — в 1995 к организации присоседились Австрия, Финляндия и Швеция.
В 2004 ЕС пополнился 10 новыми членами (Венгрия, Кипр, страны Прибалтики, Польша, Словакия, Словения, Чехия), но столкнулся с проблемой — уровень экономики новых членов был существенно ниже показателей «шестерки» и присоединившихся ранее государств.
Это относилось и к присоединившимся к ЕС в 2007 году Болгарии и Румынии. К 2013, после вступления Хорватии в Евросоюз, оформился список из 28 стран – участниц интеграции.
Какие требования предъявляются кандидатам
В 1993 году, во время заседания, проходившего в Копенгагене, совет определил основные критерии, которым должна соответствовать страна, претендующая на членство в ЕС.
Помимо общего географического критерия – расположение страны в пределах Европы (не относится к особым территориям), выделяют следующие требования:
| Политика государства должна основываться на демократических принципах | гарантии прав и свобод человека, верховенство права, а также уважении прав меньшинств любого толка |
| Экономика страны | должна быть рыночной и конкурентоспособной |
| Законодательство | должно быть приведено в соответствие со стандартами |
Официально заявленные на членство
Такие как:
| Албания | официальный кандидат с 2014 года |
| Македония | с 2005 года. Отмечается, что государство достигло прогресса в приведении законодательства в соответствие с требованиями ЕС, однако экономический потенциал недостаточен |
| Сербия | официальный кандидат с 2012. Основными препятствиями для вступления являются экономическое положение страны и проблема Косово |
| Турция | с 2005 года. Вступлению в ЕС мешают некоторые аспекты турецкого законодательства и политика государства |
| Черногория | официальный кандидат с 2010 года. Отмечается, что государству нужно провести значительные реформы для вступления в ЕС |
Особенности экономической деятельности
Это:
| Создание Еврозоны | и обеспечение ее контроля |
| Страны-участницы ЕС берут на себя обязательство | следить за тем, чтобы государственный долг не превышал 60% от ВВП |
| Союзом предусмотрено | соблюдение антимонопольного законодательства |
| Ведется разработка интеграции инфраструктуры стран-членов ЕС | например, система навигации «Галилео» |
| Осуществляет единую сельскохозяйственную политику | которая нацелена на стабилизацию сельского хозяйства и установление доступных цен |
| Прирост туристов в страны-участницы ЕС | обеспечивается в том числе за счет единой европейской зоны Шенгена |
| ЕС | крупнейший мировой экспортер товаров и услуг |
| Главными торговыми партнерами | являются Китай и Индия |
Видео: сравниваем страны
Итак, эволюция Евросоюза принесла организации успех на политической и экономической аренах.
Союз демонстрирует функционирующую двухступенчатую законодательную систему и грамотную структуризацию организационных элементов.
В свою очередь, общий рынок, таможенный союз и единая валютная политика организуют стабильную экономику стран ЕС и их стремительное развитие.
Однако, негласное деление внутри Союза на развитые и слаборазвитые экономики приводит к тому, что крупным промышленным державам, объем ВВП которых значительно превышает те же показатели других стран, интеграция становится невыгодной.
Тем не менее, несмотря на запланированный в 2019 году выход Великобритании из состава международного объединения, который, по оценкам экспертов, скажется на экономическом потенциале ЕС, организация планирует свое расширение.
Помимо официально утвержденных кандидатов на вступление, рассматривает Боснию и Герцеговину и Косово в качестве потенциальных членов.
Предполагается, что принятие новых государств в состав организации компенсирует затраты от потери британского союзника.
