Под дефицитом бюджета понимается превышение расходов над доходами.
Закон о бюджете может устанавливать предельный размер дефицита бюджета. В условиях значительного размера государственного долга важное значение имеет первичный дефицит или профицит бюджета.
Под первичным дефицитом понимается превышение расходов над доходами без учета расходов на обслуживание государственного долга.
В Бюджетном кодексе РФ в 1998 году была принята статья 88 в соответствии с которой отверждение бюджета с профицитом не допускалось. Федеральный бюджет с 2001 года принимается с профицитом. Профицит на 2006 год - 776.022.781 тыс.руб.
Для оценки величины дефицита могут использоваться различные показатели:
- Абсолютная величина дефицита или профицита бюджета.
- Отношение дефицита бюджета в процентах к расходам.
Отношение дефицита бюджета К ВВП. По мнение профессора Радлановой Г.М. контролируемое считается положение, когда дефицит бюджета не превышает 23% ВВП и размер государственного долга не превышает 50% годового ВВП. - Отношение дефицита бюджета в процентах к доходам.
Бюджетным кодексом предусмотрено, что размер дефицита местного бюджета не может превышать 3% объема дохода без учета финансовой помощи, для бюджета субъекта РФ - 5%. Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга.
Такие расходы бюджета субъекта РФ и местного бюджета могут превышать объем доходов.