Современная финансовая политика российского государства охватывает очень большой круг мероприятий, т.к. с 1991 года проводится коренная экономическая реформа. 3 основных направлений финансовой политики гос-ва :
1) Комплекс мероприятий. обеспечивающих переход к рыночной экономике.
2) Комплекс мероприятий, связанных с экономической стабилизацией.
3) Социальная поддержка населения.
Соотношение между этими направлениями финансовой политики не исчерпывают всех задач ( существуют задачи совершенствования бюджетной системы и т.д.). В 1991 году на 1 месте стояли задачи перехода к рынку, в 1992 - кризис экономики, резкое повышение цен, встал вопрос уже не о рыночных преобразованиях, а об остановлении спада производства и инфляции, т.е. №2. Накануне выборов и референдумов на первом месте стоят социальные вопросы.
(1) Финансовая политика направленная на создание рыночной экономики. Основные слагаемые российских реформ, обеспечивающие переход к рынку :
a) приватизация
b) развитие финансового и страхового рынка. Для свободного переливания капиталов из одной области в другую должен быть развитый рынок ЦеБу, для защиты предпринимателей должен быть развитый страховой рынок.
c) таможенная политика. В РФ , т.к. экономика очень монополизирована, это единственный способ организовать нормальную конкуренцию
d) политика государства в отношении несостоятельных предприятий.
(2) Финансовая политика, направленная на экономическую стабилизацию. Практически нигде кроме стран, в которых шла война не было спада производства, как в РФ. РФ : падение производства на 6 %, Украина - 0,1 % от ВВП.
a) борьба с инфляцией ( в РФ выполнена), e.g. искусственное сдерживание денежной массы в обращении и т.д.
b) инвестиционная политика государства. Важной задачей в настоящее время является принятие Налогового Кодекса, который должен упростить налоговую систему, отменить льготы и снизить общее налоговое бремя с юридических лиц.
c) сокращение дотаций предприятиям и организациям ( жилищно - коммунальный комплекс отнимает 4% ВВП РФ), следовательно, переложение бремени на население, но это позволит высвободить большую часть бюджетных ресурсов ( жилищно-коммунальный комплекс - 100 трлн. руб, хотя в основном они проходят по местным и региональным бюджетам). В 1997 году предусматривается примерно 25 трлн.
d) политика в отношении убыточных предприятий.
(3)
a) новая пенсионная реформа будет предусматривать повышение пенсий, но в основном засчет повышения вкладов работников (Запад : 1/2 взносов в ПФ - предприятия, остальное - работники)
b) индексация средств и пособий
c) совершенствование финансового механизма в отраслях социально-культурной сферы с тем, чтобы ограниченные средства обеспечивали удовлетворение потребностей, контроль за сбором налогов и совершенствование распределения бюджетных средств, эффективное взаимодействие федерального и регионального бюджета
d) выделение бюджетных средств для выплаты заработной платы работникам государственных предприятий.