Органы управления ПФ - Правление (осуществляет оперативно-методическое руководство деятельностью Фонда, представляет его во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями), исполнительная дирекция и ревизионная комиссия. Отделения этого внебюджетного фонда есть во всех регионах и крупных городах. Средства ПФ формируются за счет следующих источников :
страховые взносы предприятий и учреждений, организаций по тарифу 28% от фонда заработной платы;
лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью - 5%.
все работающие платят взнос в размере 1% от заработка;
участие госбюджета в финансировании ПФ, который предоставляет средства для выплаты социальных пенсий людям, не имеющим заработка (инвалиды детства и т.д.), трудовой книжки, пенсий военнослужащим, надбавок к пенсиям (для госслужащих); компенсаций, принятых по решению федеральных или региональных органов власти;
добровольные взносы граждан, предприятий, общественных организаций;
доходы от коммерческих операций в финансово-кредитной сфере (ПФ разрешены инвестиции в фондовые ценности и банковские ресурсы.
Использование средств :
- выплата пенсий (основная масса - около 90% расходов - выплата трудовых пенсий без пенсий для военнослужащих);
- социальные пенсии - 1,5%;
- пенсии военнослужащим и другие государственные пенсии (МВД, ФСК) -5% расходов. Финансируются из госбюджета, хотя по действующему законодательству,эти пенсии тоже относятся к трудовым.
- содержание аппарата ПФ - 0,7%;
- расходы по доставке пенсий - 3,6%;
- пособие на погребение - 0,5%.
Пенсионный фонд в ближайшее время ожидают большие перемены, связанные с консолидацией, и прежде всего, с пенсионной реформой, которая коренным образом изменит систему формирования ресурсов. Вместо существующих страховых взносов мы перейдем к накопительной системе песионного страхования, когда на каждого работающего гражданина открывается персонифицированный счет, где будет накапливаться вся сумма страховых взносов, и пенсии будут выплачиваться исходя из величины этой суммы. Эта накопительная система предполагает :
I. Стремление работника к поискам такого места работы, где страховые взносы уплаичваются в ПФ в полной сумме.
II. Увеличение доли участия работника в формировании средств ПФ. На Западе это соотношение 50/50, у нас же 1/28 .
С каждым годом финансовое положение ПФ ухудшается вследствие :
неуплаты заработной платы;
организации выплаты заработной платы на многих предприятиях косвеным способом("черный нал") + системы личного страхования жизни(использовались, чтобы избежать уплаты налогов и взносов с ФОТ), когда с каждым работником заключается договор страхования на дожитие, и если работник не помрет в течение следующего месяца, то ему уплачивается страховая сумма эквивалентная его заработной плате, которая не включается в ФОТ. Однако в начале 96 года было принято постановление о включении страховых возмещений в состав ФОТ.