В 90-е гг. появилась безработица (раньше ее не было, т.к. была всеобщая занятость). Законодательством (конституцией, КЗОТ, специальными законами л труде) регулируется вопросы занятости (они, кстати, регулируются и рядом международных конвенций). Часть этих конвенций ратифицирована СССР, теперь и Россией.
Государство гарантирует гражданам свободу выбора видов труда, охрану труда и обеспечивает защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройство при посредничестве органов службы занятости.
Создана федеральная служба занятости населения. Она еще и содействует в подборе более лучших условий работы, занимается переподготовкой.
Подходящей работой считается такая работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (учитывается средний заработок за последние три месяца или средний заработок в регионе), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места (она определяется местными органами управления (для СПб: доступно, если время не превышает 1.5 часа))
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют заработка и работы, которые зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет; граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту или за выслугу лет; граждане, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера; впервые ищущие работу, не имеющие профессии, специальности - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера (оплачиваемая работа - общественные работы); граждане, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации или не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для [признания статуса безработного]; граждане, осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы и т.п.
Граждане, признанные безработными, имеют право на получение пособия (оно устанавливается гражданам, уволенным по любым причинам); размер устанавливается в процентах от среднего заработка за последние три месяца (если перерыв со дня увольнения не превышает 1 года): 75% - в течение первых трех месяцев, 60% - в течение еще четырех месяцев, 45% - до года. Если граждане не имели работы, то пособие = МРОТ, оно также = МРОТ, если истек год (получения пособия). Пособие не ниже МРОТ и не выше среднего заработка в регионе. Граждане, имеющие детей, на каждого ребенка получают 1/2 МРОТ, но не более 3/2 МРОТ. Если оба родителя безработные, то пособие на детей получает каждый.
За период профессиональной подготовки выплачивается стипендия - 75% от среднего заработка (или МРОТ, для не имеющих ранее заработка)