На определенном этапе общественного развития выдвигается па повестку дня необходимость создания организаций, объединяющих наиболее активных представителей различных классов или социальных групп, способных отстаивать интересы данной части населения. К началу XX в. человечество уже располагало таким опытом строительства политических партий. В России же этот про-цесс начался позже, так как самодержавие тормозило какую-либо политическую деятельность.
Образование партий - это не единовременный акт, а процесс, который проходит определенные этапы. 1-й этап - это формирование определенных идейно-политических настроений, побуждающих единомышленников объединяться в кружки. На 2-м этапе - выкристаллизовываются направления общественно-политической мысли, носители которой группируются вокруг определенных публичных изданий. И лишь потом на 3-м этапе происходит организационное и политическое оформление самого партийного коллектива на основе выработанных организационных, идейных и политических принципов для совместной организационной работы - пропаганды и агитации за свою программу и тактику.
Канун первой российской революции явился тем историческим моментом, когда политические партии в России проходили 1-й или 2-й этапы своего становления. Причем если господствующие классы помещиков и крупная буржуазия еще не ощутили грозящей опасности их интересам и поэтому не испытывали пока необходимости в политическом объединении в партии и союзы, то демократические слои общества увидели в организованной оппозиции реальную альтернативу существующей политической власти.
В ходе революции классовая борьба в России приобрела ярко выраженный партийный характер. Процесс образования партий вступил в свой 3-й этап.
В зависимости от социально-классовой основы, программных и тактических установок все политические партии, образовавшиеся до и в годы революции, можно разделить на 4 большие группы:
1) пролетарские (большевики);
2) революционно-демократические (социал-демократического и левонароднического направлений);
3) буржуазные (с выделением двух разновидностей: либеральных и консервативных);
4) помещичье-монархические.
В свою очередь каждая из этих четырех групп партий входила в тот или иной из трех политических лагерей: правительственный, либерально-буржуазный, революционно-демократический. При этом надо иметь в виду, что развитие революции, углубление классовых противоречий, хотя и не нарушало основ разграничения политических сил, в то же время часто вело к изменению позиции партий и групп, стоявших на границе делений.
Еще задолго до революции начали организовываться социалистические партии. Так, в 1892 г. образовалась Польская социалистическая партия, в 1893 г. - социал-демократия Королевства Польского и Литвы, в 1898 г. - литовская и латышская социал-демократические партии.
В. И. Ленин и его соратники в начале 90-х годов начали подготовку к созданию пролетарской партии. Зачатком такой партии стал организованный ими в 1895 г. "Союз борьбы за освобождение рабочего класса". Деятельность Союза был нацелена на соединение теории социализма с массовым рабочим движением. На местах из кружков и групп под разными названиями начали создаваться социал-демократические организации.
Задача создания партии стала особо актуальной в связи с начавшейся в 80-х гг. дифференциацией в российском социал-демократическом движении и обозначившимся разделением на 2 основных направления: революционное и реформаторское. Реформаторские тенденции в социал-демократическом движении получили наиболее полное выражение в идеологии и тактике "экономизма". "Экономисты" выступали в защиту профессиональных интересов рабочих и удовлетворения их повседневных нужд и создания партии по типу конфедерации местных кружков культурно-просветительского толка.
В марте 1898 г. в Минске представители четырех "Союзов борьбы", Бунда и группы "Рабочей газеты" (всего 9 делегатов) собрались на I съезд РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии). Съезд стал ступенью на пути создания революционной пролетарской партии, хотя и продолжался период раздробленности кустарничества и кружковщины,
Идейно-теоретическая и организаторская работа В. И. Ленина и его соратников сделала возможным созыв II съезда РСДРП (июль - август 1903 г.). Важнейшими документами, принятыми съездом, были Программа и Устав партии. В Программе были поставлены две коренные задачи партии - свержение самодержавия в России и установление демократической республики, борьба за победу диктатуры пролетариата. Но в демократическом лагере вместо единой РСДРП практически выступали две партии - большевики и меньшевики. Окончательное размежевание этих партий произошло в 1912 г.
На рубеже XIX-XX вв. в революционно-демократическом движении сложились два основных направления: социал-демократиче-ское и левонародническое, которым соответствовали две группы политических партий. Большевики как представители революционной социал-демократии возглавляли демократический лагерь. Меньшевики представляли реформаторское течение социал-демо-кратии. Социал-демократическое направление пестрело разного рода национальными образованиями, родственными меньшевикам. В их числе: "Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России" - Бунд (1897 г.), Революционная украинская партия - РУП (1900 г.), социал-демократическая партия (1887 г.), Литовская социал-демократическая партия (1896 г.), Эстонский социал-демократический рабочий союз (1905 г.).
Главной силой левонароднического направления выступила партия социалистов-революционеров (эсеров). Эсеры, официально заявившие о себе в январе 1902 г., образовались из разрозненных организаций народнического направления на платформе демократического "крестьянского социализма". Претендуя на титул "крестьянской", партия эсеров по своему составу была преимущественно интеллигентской.
Много в ней было выходцев из семей капиталистов и дворян. Вошли в партию эсеров и представители крестьян и рабочих. Идейные и политические разногласия в партии, наметившиеся уже на ее I съезде (декабрь 1905 г. - январь 1906 г.), привели летом 1906 г. к расколу эсеров на три течения: а) левое - "максималисты", б) центр - эсеры старого типа, в) правое - "народные социалисты" (энесы).
"Максималисты" предстоящую революцию предлагали признать не буржуазной, а социалистической. Требовали немедленной "социализации" не только земли, но и всех фабрик и заводов. Энесы стремились свой "социализм" приспособить к интересам зажиточной части крестьянства. Они отказались поддержать эсеровскую идею социализации земли, отреклись не только от социализма, но и от требования демократической республики. Их устраивала конституционная монархия.
Основная масса всего состава партии эсеров сгруппировалась вокруг Центра на основе программы, принятой на I съезде. В их программе говорилось, что в России противостоят друг другу две силы: с одной стороны, дворянство, буржуазия и деревенское кулачество, а с другой - пролетариат, трудовое крестьянство и интеллигенция. Одну из задач революции они видели в социализации земли, т. е. в ее передаче из частной собственности в общенародное достояние и распределение ее органами народного самоуправления на основе уравнительно-трудового принципа. Эсеры в качестве своей ближайшей цели ставили задачу агитации за созыв Учредительного собрания для ликвидации самодержавного режима и установления свободного народного правления. Проявляя склонность к революционному авантюризму, эсеры признавали тактику индивидуального террора главным методом политической борьбы. Лидерами партии стали В. М. Чернов, П. А. Аргунов, А. П. Гоц и др.
По тактическим методам борьбы к эсерам приближались анар-хисты.
Среди ряда национальных партий левонароднического направления наиболее крупной была партия Дашнакцутюн - Армянский революционный союз (1890 г.). Это направление также поддерживали Революционная партия социалистов-федералистов Грузии (1904 г.), Белорусская революционная партия, переименованная вскоре в Белорусскую социалистическую громаду (1902 г.), Латышский социал-демократический союз (1901 г.). Так как при разработке своих программ национальные левонароднические партии брали за эталон документы партии социалистов-революционеров, их программные установки имели много общего.
Наряду с этими партиями, выступавшими сторонниками различных ветвей социалистической мысли, на окраинах страны стали возникать национальные партии, выдвигающие общедемократические требования в национальном вопросе, - польская, литовская, латышская, армянская, грузинская, еврейская.
В августе 1905 г. состоялся 1 съезд "Иттифак-эль-Муслимин" ("Союз мусульман"), в котором участвовали и башкирские либералы. В резолюции съезда указывалось на необходимость еди-нения всех мусульман, выдвигалось требование об уравнении му-сульман с русскими "в политических, религиозных и имущественных правах". Принятие партийного устава и официальное заявление о создании партии состоялось в январе 1906 г. "Иттифак-эль-Муслимин" самораспустилось после третьеиюньского переворота 1907 г.
Завершение создания партий либеральной буржуазии пришлось на подъем первой революции в России. Еще в 1899 г. большая группа земских либералов объединилась в полулегальный кружок "Беседа". В 1903 г. из наиболее радикальных земцев был создан "Союз земцевконституционалистов. Одновременно в 1902 г. вышел первый номер журнала "Освобождение". В 1904 г. из представителей буржуазной интеллигенции и либеральных земцев создается "Союз освобождения", завершивший консолидацию сил и подошедший к образованию партии конституционных демократов (октябрь 1905 г.). В 1906 г. к ранее принятому официальному названию добавилось: партия "народной свободы". В целом программа кадетов была рассчитана на развитие России по капиталистическому пути западного образца. Выдвинутое вначале требование конституционной монархии в 1917 г. было заменено требованием демократической парламентской республики. Кадеты подчеркивали, что они как партия надклассовая занимают особую позицию, Партия кадетов выступала за культурное самоопределение наций, равенство граждан, независимо от сословий. Основу партии составляла либеральная интеллигенция, в первую очередь представители ее высших слоев. В партию также входили высокооплачиваемые категории служащих, представители городской мелкой буржуазии. Первым председателем конституционно-демократической партии народной свободы стал крупный землевладелец князь П. Д. Долгоруков. В 1907 г. председателем партии становится ученый-историк П. Н. Милюков. В действовавших в 1905-1907 гг. примерно трехстах организациях кадетов числилось от 60 до 100 тыс. членов партии.
Кроме кадетов, в либерально-буржуазный лагерь входило более десятка общероссийских и национально-буржуазных партий. Наиболее значительными из них были партия демократических реформ, демократический союз конституционалистов, партия мирного обновления и др. Все они находились в оппозиции к царскому правительству, и их программы отличались от кадетской требованием национального равноправия и права политического и культурного самоопределения в рамках автономии.
В революции 1905-1907 гг. правительство поддерживали помещичье-монархические, реакционные буржуазные партия и множество мелких политических организаций, которые в той или иной мере примыкали к этим партиям. В отличие от буржуазных и ре-волюционно-демократических партий эти организации, как правило, были только русскими. Это объясняется тем, что во главе госу-дарства стояли русские помещики.
Наиболее крупными монархическими партиями, образовавшимися после 17 октября 1905 г., были "Союз русского народа" (100 тыс. человек), "Русский народный союз имени Михаила Архангела" (20 тыс.), "Русская монархическая партия" (более 2 тыс. человек). "Союз русского народа" в своем первом программном документе заявил, что в основу деятельности этой партии положены идеи православия, самодержавия, народности. Членами союза могли состоять "только природные русские люди обоего пола, всех сословий и достояний". Главным органом партии стала газета "Русское знамя", председателем главного совета стал статский советник Дубровин А. И.
В программе главной партии буржуазии - "Союз 17 октября" (октябристов) - государственное устройство России виделось как конституционная монархия, но не с Учредительным собранием, а с Государственной думой. За нерусскими народами, кроме финнов, не признавалось даже права культурной автономии. Социальную основу партии составила крупная финансовая и торгово-промышленная буржуазия, крупные помещики, ведущие свое хозяйство по капиталистическому пути, незначительная часть верхушки интеллигенции. Председателем ЦК партии вначале был крупный землевладелец Д. Н. Шипов, а с октября 1906 г. московский купец А. И. Гучков.
К "Союзу 17 октября" в годы революции примыкали 18 различных партийных организаций, в их числе Торгово-промышленный союз, прогрессивно-экономическая партия, Балтийская конституционная партия и др. Подобно октябристам действовали и многие национальные буржуазные партии, видя в царизме своего защитника от народного гнева.
Таким образом, на рубеже XIX-XX вв. происходит оформление течений освободительного движения России в политические партии, которые стали выступать выразителями интересов определенных социальных групп и классов в острых политических схватках. Величайшим катализатором образования новых политических партий стала первая российская революция. За короткий период в России возникло столько политических партий, сколько не имелось ни в одной стране мира. К концу гражданской войны 1917-1920 годов численность российских партий составила около 100.